为了破解职业索赔难题，积极营造良好营商环境，近日，天津市市场监管委法规处、市场和网监处组织召开“营造良好营商环境，有效应对职业索赔行为”专题研讨会。天津市政协委员刘然，市高法、市商务局、市司法局、市公安局、天津海关、市消费者协会有关负责人，市场监管委法规处、综合行政执法总队、投诉举报中心等有关部门领导，河西、南开、河北、东丽、武清、滨海等区市场监管局主管领导共计51人出席了会议。

研讨会上，天津6个区市场监管局的主管领导分别从商超、食品、电商、广告、法律规制等角度介绍了职业索赔带来的监管问题。阿里巴巴团队介绍了线上职业索赔案例和利用大数据、互联网技术识别特殊举报人的技术标准、认定依据和技术效果等。政协委员刘然介绍了关于职业索赔的提案背景。市高法有关负责人介绍了如何更好应对职业索赔行为，加强行政与司法衔接的有关情况。与会人员讨论热烈，深入剖析了职业索赔的问题和原因，为有效应对职业索赔行为提出了5点建议。

加强调查研究，继续完善制度建设。一是研究出台企业违法信息公示的退出机制，进一步完善市场主体信用管理规则，争取在信用监管领域突围突破，解决企业的后顾之忧。二是完善“三步式”监管机制，运用好“三步式”执法方式，同时梳理行政执法监督的“免责清单”，保护基层干部。三是呼吁和争取在国家层面依据《消费者权益保护法》等法律法规出台对职业索赔人相应的处置细则，以及容错纠错机制和相应处理应对措施。

严格规范程序，依法受理投诉举报。一是严格依据投诉举报处理规定，按照法律授权、法定程序处置相关投诉举报，对合法索赔和过度索赔类的职业索赔人，依法做好受理、调解，对恶意敲诈线索及时移送有关部门。二是努力实现对全市投诉举报人姓名、投诉事项、投诉内容、联系电话等职业索赔人的投诉举报信息实现数据分析、即时查询，实时统计，建立投诉举报异常名录制度，并提示各区局予以关注，指导投诉举报处置工作。

强化监督引导，继续落实企业主体责任。一是督促各类市场主体引进现代化质量管控体系，完善科学管理手段，加强产品质量管理。二是督促企业加强法律法规日常培训，随时掌握国家法规、行业标准的动态，堵塞经营管理过程中存在的盲点和漏洞。三是指导企业依法应对职业索赔人，不留监控盲区，做好证据收集，积极配合有关部门对恶意索赔的职业索赔人调查取证，用法律武器维护企业合法权益。

构建共治格局，加强通力合作。一是加强部门协作，形成合力，鼓励社会监督，发挥社会团体、新闻媒体、消费者的社会监督作用。二是强化宣传力度，通过媒体向社会公众宣传职业索赔的目的和危害，加强消费教育引导，争取得到消费者的理解和支持。通过社会各方面的共同努力，创建“大消保”工作格局，形成“维权”闭环。

运用科技手段，扩展消费维权领域。结合职业索赔监管中遇到的的痛点、难点、堵点问题，提高监管的科技含量，充分利用互联网科学技术的大数据、云计算，提高监管的精准度，扩展消费维权领域。阻断职业举报人消耗行政资源、施压商家的获利途径，提升应对处置效能。

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