本次与大家分享已发布的ISO/DIS22000:2017第4章：组织环境要求。

4 组织环境

第四章节共四个条款：

4.1理解组织及其环境

4.2理解相关方需求和期望

4.3食品安全管理体系范围

4.4食品安全管理体系

这一章节的内容可以理解为是体系策划之“策划”。新增4.1和4.2条款，4.3和4.4条款对应旧版的4.1条款。

新版标准解读：

4.1理解组织及其环境

这一条款最难落地实施，因为没有标准答案，每个企业都面对不同的经营环境，根据分析的结果做出不同的战略选择；也因为组织环境与管理体系之间的关系不容易理解。从标准要求来看，“4.1理解组织环境”是作为“4.3确定食品安全管理体系”和“6.1策划应对风险和机遇的措施”的输入。所以理解组织环境对于企业经营管理是及其重要的，不管是质量管理、食品安全管理、环境管理还是职业健康安全管理，都一样，需要根据企业的实际情况对管理体系作出合理的定位，我把它理解为企业的体系战略决策；就像一艘大船航行在波涛汹涌的大海上，舵手需要根据风向、天气、洋流等来不断调整航向和航速，才能确保最终安全驶达目的地。对于22000而言，这就是食品安全战略。

根据标准可以从内外部因素两个层面了解企业环境，分析这些因素对企业食品安全管理的影响，这些影响可能是积极的（机遇），也可能是消极的（风险）。这些因素包括：

如何转版？

1）可以考虑建立战略管理程序（非必须）；

2）建立分析框架，组织相关部门对以上因素进行分析，确定对食品安全管理的影响，先分工收集信息后草拟分析报告，再开会讨论确定风险和机遇；注意分析的因素要完整。

3）根据分析的结果编制报告，报告的格式参考下表；

4）应定期分析和评审这些因素及相关影响，所以这一条款的实施是动态的过程。

事件描述:《食品安全法实施条例》即将出台，加大违法处罚力度；

对食品安全管理的影响:提高违法成本

风险/机遇:风险

应对措施:1.组织新法规学习；2.法规符合性自查

事件描述:《食品安全管理人员监督抽查考核办法》即将出台，提高食品安全管理人员能力要求

对食品安全管理的影响:若抽查考核不通过，面临处罚，也影响企业的诚信度

风险/机遇:风险

应对措施:1.安排人员学习；2.主动配合考核；

事件描述:《食药监飞行管理办法》即将出台，提高检查频率和力度；

对食品安全管理的影响:检查不符合予以公告，影响企业品牌；严重情况下，还可能会被吊销执照；

风险/机遇:风险

应对措施:1.完成GB14881符合性自查和整改；2.建立飞行检查应审机制